在“碳中和”、“碳达峰”的时代背景下，减少温室气体排放从而助力抑制全球气候变暖成为时代的课题，也同样自上而下地贯穿着整个制冷空调行业。作为影响制冷设备应用的重要组成部分——制冷剂，也受到诸多关注。2025年以来，政策约束强化、供需结构调整及原材料成本波动等多重因素叠加，推动高效制冷剂替代按下“加速键”。

替代进程加速的核心动因：政策倒逼与气候危机双重施压

当前，我国正处于第二代制冷剂淘汰和第三代制冷剂削减的双线管控关键阶段，而普遍采用的第三代替代制冷剂HFC是强效温室气体，同时被《基加利修正案》列入消减列表。显然，第三代HFC制冷剂已经不能满足当前中国向低碳社会快速转型的迫切愿望。特别是随着2021年9月《基加利修正案》在我国正式生效，第四代全球变暖潜能值（GWP）制冷剂的推进变得尤为迫切。

与此同时，全球极端天气频发倒逼全行业直面气候治理责任。作为应对臭氧层破坏与减缓全球变暖的核心手段，制冷剂替代不再仅是行业技术升级问题，更成为全球气候治理框架下的刚性要求。从国际规则到国内政策，“双碳”目标的落地实施与碳配额交易机制的完善（如2021年，中国在上海建立全国性碳交易市场，首批覆盖范围明确八个高耗能行业，包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航。随着法规的不断完善，中国的碳配额交易市场有望逐步涵盖各个细分领域，比如建筑空调、汽车等行业。），正通过成本传导与合规约束，迫使行业加速淘汰高碳制冷剂。

替代加速的重点领域

建筑领域

长期以来，建筑行业一直是能耗“大户”。以超低能耗、近零能耗等建筑为代表的新型建筑，为建筑行业实现“双碳”目标开辟了一条切实可行的道路。在超低能耗建筑中，中央空调系统作为建筑能耗的重要组成部分，其节能性能直接关系到建筑的整体能耗水平。因此，超低能耗建筑对中央空调系统提出了更高的要求，需要其具备更高的能效比、更精准的控制策略以及更好的与建筑整体节能系统的兼容性。

制冷空调设备中的制冷剂属于温室气体，可能造成臭氧层的破坏，导致气候变暖。在应对全球气候变化的背景下，我国制冷空调行业的减排潜力巨大，空调制冷剂也面临着低碳替代的考验。环保制冷剂的使用不仅可减少温室气体排放，也能通过降低能耗来达到节约经济成本的目的。

冷链冷藏

随着《基加利修正案》关于分阶段减排HFC 的要求在中国的逐步落实，冷链行业在新型制冷剂的选择上要综合衡量安全、环保、性能、经济等方面的因素。比如，安全方面要实现无毒性、低可燃性；环保方面要考虑零ODP 和低GWP；性能方面要考虑其热物理性能和能效；经济方面则要实现技术革新和技术替换的整体成本低廉。当前，天然工质（如二氧化碳、氨）与新型合成制冷剂（如HFOs及其混合物）正凭借综合优势，在冷链物流、食品加工等场景中加速渗透。

工业余热回收

当前，我国能源利用存在利用效率低、经济效益差、生态环境压力大等主要问题，实现节能减排、提高能源利用率的目标主要依靠工业领域。余热资源广泛存在于工业各行业生产过程中，约占其燃料消耗总量的17%～67%，其中可回收率达60%，余热利用率提升空间大，节能潜力巨大。

此外，余热回收利用是将工业过程产生的余热再次回收重新利用，又被认为是一种“新能源”，近年来已成为推进我国节能减排工作的重要内容。余热回收系统对制冷剂的高温适应性、热稳定性提出更高要求，兼具高效换热性能与低碳属性的新型制冷剂成为首选。

2025年的高效制冷剂替代进程，在双碳目标的宏大叙事与《基加利修正案》的具体约束下，叠加碳市场带来的经济杠杆效应，已从行业共识转化为疾驰的现实。尽管高效制冷剂替代进程加速，行业仍需直面技术迭代成本高、新型制冷剂标准化滞后、产业链协同不足等挑战。未来，谁能在安全、环保、性能与成本间取得最优解，谁就能掌握绿色制冷时代的主动权。